国家发展改革委发布中期评估:中国“十四五”规划实施成效显著

国家发展改革委发布中期评估:中国“十四五”规划实施成效显著


全国人大于今日(27日)对外公布了“十四五”时期规划《纲要》的实施中期评估报告。报告揭示,自“十四五”规划《纲要》实施以来的两年多时间里,我国在推进国家发展方面取得了显著成效,主要目标指标的推进进度总体达到或超出预期。

该《纲要》囊括经济增长、创新驱动、民众福祉、绿色生态和安全保障五个领域,提出了20项关键指标。据中期评估报告,大部分目标和指标实现情况良好,其中16项指标的完成进度基本符合或快于预先设定的期望值。特别值得注意的是,常驻人口城镇化率、基本养老保险参保率、地表水质量以及能源综合生产能力等4项指标已经提前达成,显示出我国在这些领域的积极进展。

与此同时,我国的研发投入、高价值发明专利数量、数字经济核心产业贡献的GDP比重、医疗资源分配以及森林覆盖率等5项指标的进展速度也超出预期。这表明,在推动经济高质量发展、促进科技创新和改善民生等方面我国已取得了实质性进展。

此外,GDP增长率、居民可支配收入增长、城镇失业率等方面的指标虽然增速基本符合预期,但也反映出我国在保持经济稳定发展、实现社会全面小康的过程中存在的一系列挑战。然而,在一系列政策驱动和实际操作层面的努力下,这些领域取得长足进展的概率很高。

在创新驱动发展方面,《纲要》实施以来,关键技术的突破性进展和现代产业体系的快速发展引人瞩目。过去两年,我国在关键技术领域持续取得新的突破,数以千计的新型研发机构成立,对外部“卡脖子”问题的依赖度大大降低。同期,战略型新兴产业的发展与数字经济、先进制造、现代服务业深度融合,使国家在全球市场的竞争力稳中有升。

报告还强调,为确保“十四五”规划《纲要》目标的实现,必须将稳定经济增长放在前所未有的重要位置。具体措施包括释放内需潜力、提升创新能力、恢复和扩大消费、加速收入分配制度改革、激发民间投资活力、推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等。

报告最后指出,要强化市场化改革与制度性开放,推动公共服务与民生底线保障的全面提升,以及通过法规将所有金融活动纳入严格监管。这些防范措施将有助于保持金融市场的稳定,预防系统性金融风险的发生。在此基础上,“十四五”期间我国发展的总体趋势令人充满期待。

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